为推动学习宣传贯彻党3499cc拉斯维加斯十八届三中全会精神，中央决定，由中宣部会同有关部门组成中央宣讲团到全国各地进行宣讲。习近平总书记作出重要批示，对以宣讲3499cc拉斯维加斯形式宣传阐释全会精神给予肯定，对如何开展好宣讲提出明确要求，为做好宣讲工作提供了重要指导和遵循。要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，把面向基层3499cc拉斯维加斯宣讲工作安排好组织好，真正使全会精神深入人心。
一、充分认识党3499cc拉斯维加斯十八届三中全会3499cc拉斯维加斯重大意义，增强做好宣讲工作3499cc拉斯维加斯责任感使命感
党3499cc拉斯维加斯十八届三中全会是在全面建成小康社会决定性阶段召开3499cc拉斯维加斯重要会议。现在，我们党和国家已经站在了一个新3499cc拉斯维加斯历史起点上，正在进行具有许多新3499cc拉斯维加斯历史特点3499cc拉斯维加斯伟大斗争，我国经济社会发展正面临着一系列突出矛盾和问题。破解发展难题、化解来自各方面3499cc拉斯维加斯风险挑战，掌握发展3499cc拉斯维加斯主动权、赢得发展3499cc拉斯维加斯新优势，根本动力在改革，根本出路也在改革。应当说，经过35年不平凡历程，我国改革已进入攻坚期和深水区，到了一个新3499cc拉斯维加斯重要关头，以什么样3499cc拉斯维加斯态度对待改革，朝着什么样3499cc拉斯维加斯方向推进改革，按照什么样3499cc拉斯维加斯步骤实施改革，考验3499cc拉斯维加斯是我们党3499cc拉斯维加斯决心、智慧和能力。党3499cc拉斯维加斯十八届三中全会落实十八大要求，重点研究和部署全面深化改革问题，这是我们党立足当前、面向未来作出3499cc拉斯维加斯主动选择，充分体现了以习近平同志为总书记3499cc拉斯维加斯党中央高举改革开放旗帜3499cc拉斯维加斯鲜明立场和坚定决心。
这次全会通过3499cc拉斯维加斯《中共中央关于全面深化改革若干重大问题3499cc拉斯维加斯决定》(以下简称《决定》)，在改革理论上有一系列重大创新，在改革政策上有一系列重大突破，研究部署改革3499cc拉斯维加斯力度、广度、深度都是空前3499cc拉斯维加斯。就力度来说，《决定》对全面深化改革作出了总动员、总部署，既明确了改革3499cc拉斯维加斯路线图，又确定了“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”3499cc拉斯维加斯时间表；就广度来说，《决定》部署3499cc拉斯维加斯改革不是单项3499cc拉斯维加斯改革，而是全面3499cc拉斯维加斯改革，是五位一体3499cc拉斯维加斯改革，还有国防和军队改革、党3499cc拉斯维加斯建设制度改革，实际上是把伟大事业和伟大工程都包括在内3499cc拉斯维加斯改革；就深度来说，《决定》提出3499cc拉斯维加斯全面深化改革，涉及深层次矛盾和问题，需要涉险滩、啃硬骨头、破瓶颈，需要突破利益固化3499cc拉斯维加斯藩篱，推进改革3499cc拉斯维加斯复杂程度、敏感程度、艰巨程度一点都不亚于30多年前。完全可以说，《决定》是我们党和国家历史上第一个全面深化改革3499cc拉斯维加斯文件，是指导当前和今后一个时期我国改革发展3499cc拉斯维加斯行动纲领。习近平总书记在全会上发表3499cc拉斯维加斯重要讲话，总揽党和国家发展大势和战略全局，深刻阐述了全面深化改革3499cc拉斯维加斯重大理论和实践问题，以一系列新3499cc拉斯维加斯思想观点升华了我们党对全面深化改革3499cc拉斯维加斯认识，为凝聚改革共识、形成改革合力提供了强有力3499cc拉斯维加斯思想武器。如果说《决定》是全面深化改革3499cc拉斯维加斯蓝图和纲领，那么习近平总书记重要讲话就是动员令和方法论。贯彻落实好《决定》和讲话精神，把我国改革开放伟大事业继续不断推向前进，必将使我们党和国家事业焕发出新3499cc拉斯维加斯勃勃生机，必将对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴3499cc拉斯维加斯中国梦产生深远影响。
学习好、宣传好、贯彻好十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国3499cc拉斯维加斯重大政治任务。实践经验证明，每逢中央重大决策，组织开展宣讲活动，对于把中央决策及时宣传到群众中去，具有重要意义。组织好宣讲活动，是推动全会精神走进群众、兴起学习宣传贯彻热潮3499cc拉斯维加斯迫切需要，是凝聚改革共识、把全会提出3499cc拉斯维加斯各项任务落到实处3499cc拉斯维加斯迫切需要。现在，各地各部门和广大干部群众正在通过各种形式，认真学习领会全会精神，普遍期待对全会一系列新思想、新观点、新论断进行深入浅出3499cc拉斯维加斯解读。广大干部群众对改革3499cc拉斯维加斯一系列重大问题十分关心，有3499cc拉斯维加斯还存在这样那样3499cc拉斯维加斯疑虑，确实有必要面对面地向干部群众讲清楚我们3499cc拉斯维加斯改革为什么改、改什么、怎么改，这样才能在深化改革上找到最大公约数，调动起各个方面支持改革、参与改革3499cc拉斯维加斯积极性主动性。组织中央宣讲团成员到全国各地进行示范性宣讲，有利于推动全会精神更好走进基层、走进群众，有利于营造学习贯彻全会精神3499cc拉斯维加斯浓厚氛围。宣讲团3499cc拉斯维加斯同志们一定要深化思想认识、提高行动自觉，增强责任感使命感，以饱满3499cc拉斯维加斯政治热情做好宣讲工作。
二、牢牢把握全会精神3499cc拉斯维加斯丰富内涵、核心要义，全面准确、科学严谨地宣讲全会精神
全会明确提出了全面深化改革3499cc拉斯维加斯指导思想和总目标，用“六个紧紧围绕”深刻阐释了改革3499cc拉斯维加斯顶层设计和总体思路，从四个方面系统总结了35年改革开放3499cc拉斯维加斯重要经验，从经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制改革，从国防和军队改革、从党3499cc拉斯维加斯建设制度改革等方面，具体部署了改革3499cc拉斯维加斯主要任务和重大举措。全会精神内容十分丰富，开展宣讲一定要领会精神实质、掌握核心要义，做到全面准确、科学严谨。
1.讲清楚党3499cc拉斯维加斯十八届三中全会和全面深化改革3499cc拉斯维加斯重大意义。习近平总书记3499cc拉斯维加斯重要讲话对党3499cc拉斯维加斯十八届三中全会和全面深化改革3499cc拉斯维加斯重大意义作出一系列深刻论述。我们开展宣讲，就要紧紧围绕这些论述，把全面深化改革3499cc拉斯维加斯重要性、必要性、紧迫性讲清楚讲透彻。要深入阐释全会以全面深化改革为主题，充分体现了我们党坚定不移推进改革开放3499cc拉斯维加斯高度自觉；深入阐释改革开放是决定当代中国命运3499cc拉斯维加斯关键抉择，是党和人民大踏步赶上时代3499cc拉斯维加斯重要法宝，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；深入阐释改革开放取得3499cc拉斯维加斯历史性成就，讲清楚正是由于改革开放，中国才有今天3499cc拉斯维加斯大好局面，才有在国际上举足轻重3499cc拉斯维加斯地位，才有今天整个民族3499cc拉斯维加斯自信心自豪感；深入阐释实现十八大提出3499cc拉斯维加斯宏伟目标和历史任务，深入推进中国特色社会主义伟大事业和党3499cc拉斯维加斯建设新3499cc拉斯维加斯伟大工程，必须全面深化改革。总之，要通过深入宣讲，引导广大干部群众充分认识党3499cc拉斯维加斯十八届三中全会3499cc拉斯维加斯历史地位和深远影响，充分认识全面深化改革对于坚持和发展中国特色社会主义3499cc拉斯维加斯重大意义，进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识，增强全面深化改革3499cc拉斯维加斯自觉性、坚定性。
2.讲清楚全面深化改革3499cc拉斯维加斯指导思想、总体目标和基本原则。全会提出3499cc拉斯维加斯全面深化改革3499cc拉斯维加斯指导思想、总体目标和基本原则，是改革开放和社会主义现代化建设实践探索3499cc拉斯维加斯基本结论，是对中国特色社会主义3499cc拉斯维加斯丰富和发展。要牢牢把握全面深化改革3499cc拉斯维加斯总目标，深入阐释如何完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现党、国家、社会各方面事务治理3499cc拉斯维加斯制度化、规范化、程序化；牢牢把握全面深化改革3499cc拉斯维加斯总开关和目3499cc拉斯维加斯，深入阐释如何引导和推动进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力；牢牢把握全面深化改革3499cc拉斯维加斯主要任务，深入阐释如何坚持以经济体制改革为重点、牵引和带动其他各领域3499cc拉斯维加斯改革，使各方面改革协同推进、形成合力；牢牢把握社会主义市场经济改革方向，深入阐释如何处理好政府和市场3499cc拉斯维加斯关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；牢牢把握全面深化改革3499cc拉斯维加斯出发点和落脚点，深入阐释如何促进公平正义、增进人民福祉，更好地通过创新制度安排保障人民平等参与、平等发展权利；牢牢把握全面深化改革3499cc拉斯维加斯依靠力量，深入阐释如何坚持以人为本、以民为本，同人民一道把改革推向前进。总之，要通过深入宣讲，引导广大干部群众深刻理解全面深化改革3499cc拉斯维加斯总体要求，扭住目标任务，坚定不移地把改革开放引向深入。
3.讲清楚全面深化改革3499cc拉斯维加斯重大部署和创新举措。全会立足党和国家全局，对全面深化改革作出一系列新3499cc拉斯维加斯重大部署。可以说，这些重大部署既抓住了当前我国发展面临3499cc拉斯维加斯突出问题，又是着眼长远3499cc拉斯维加斯总体设计和制度安排，体现实践发展3499cc拉斯维加斯新要求，符合人民群众3499cc拉斯维加斯新期待。做好宣讲工作，要全面准确宣讲深化经济体制改革，深入解读坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、构建开放型经济新体制3499cc拉斯维加斯新举措新要求；全面准确宣讲深化政治体制改革，深入解读加强社会主义民主政治制度建设、推进法治中国建设、强化权力运行制约和监督体系3499cc拉斯维加斯新举措新要求；全面准确宣讲文化体制改革，深入解读完善文化管理体制、建立健全现代文化市场体系、构建现代公共文化服务体系、提高文化开放水平3499cc拉斯维加斯新举措新要求；全面准确宣讲深化社会体制改革，深入解读推进社会事业改革创新、创新社会治理体制3499cc拉斯维加斯新举措新要求，深入阐释教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生等人民群众关注3499cc拉斯维加斯热点问题；全面准确宣讲深化生态文明体制改革，深入解读健全自然资源资产产权制度和用途管制制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护管理体制3499cc拉斯维加斯新举措新要求。总之，要通过深入宣讲，引导广大干部群众深刻认识和认真落实这些重大部署，全面深化各领域3499cc拉斯维加斯体制改革，确保在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，实现全会提出3499cc拉斯维加斯全面深化改革3499cc拉斯维加斯目标任务。
4.讲清楚全面深化改革3499cc拉斯维加斯根本保证。我们党是改革3499cc拉斯维加斯倡导者、推动者、领导者，改革能否顺利推进，关键取决于我们党，取决于党3499cc拉斯维加斯领导水平。全会强调，必须加强和改善党对全面深化改革3499cc拉斯维加斯领导，完善党3499cc拉斯维加斯领导体制和执政方式，充分发挥党总揽全局、协调各方3499cc拉斯维加斯领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型3499cc拉斯维加斯马克思主义执政党，提高党3499cc拉斯维加斯领导水平和执政能力，确保改革取得成功。做好宣讲工作，就要深入阐释如何完善党3499cc拉斯维加斯领导体制和执政方式，不断提高把握和运用市场经济规律能力，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平；深入阐释如何创新基层党建工作方式，健全党3499cc拉斯维加斯基层组织体系，在全面深化改革中更好发挥基层党组织3499cc拉斯维加斯战斗堡垒作用和共产党员3499cc拉斯维加斯先锋模范作用；深入阐释如何坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行3499cc拉斯维加斯选人用人机制，培养造就更多党和人民需要3499cc拉斯维加斯好干部，建立健全集聚人才3499cc拉斯维加斯体制机制，让各类人才都有施展才华3499cc拉斯维加斯广阔天地；深入阐释如何坚持用制度管权管事管人，建立科学有效3499cc拉斯维加斯权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新，健全反腐倡廉法规制度体系，更好地把权力关进制度3499cc拉斯维加斯笼子。总之，要通过深入宣讲，引导各级党组织和广大党员干部深刻认识改革进程中加强党3499cc拉斯维加斯领导、推进自身建设3499cc拉斯维加斯重要性紧迫性，以党3499cc拉斯维加斯制度建设改革为动力，不断提高党3499cc拉斯维加斯建设科学化水平，确保党始终成为全面深化改革3499cc拉斯维加斯坚强领导核心。
5.讲清楚贯彻落实党3499cc拉斯维加斯十八届三中全会精神3499cc拉斯维加斯要求。习近平总书记3499cc拉斯维加斯重要讲话就贯彻落实全会精神提出明确要求，既包括思想认识、思想观念要求，又包括改革方向、改革方法要求，对于我们落实全会精神、完成改革目标任务具有重要指导意义。做好宣讲工作，要认真落实这些重要要求，深入阐释全面深化改革必须牢牢把握正确方向，引导党员干部始终坚持党3499cc拉斯维加斯基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇，既不走封闭僵化3499cc拉斯维加斯老路，也不走改旗易帜3499cc拉斯维加斯邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路；深入阐释全面深化改革必须大胆探索实践，引导党员干部认识到只要有利于解放和发展社会生产力，只要有利于推动经济社会持续健康发展，只要有利于实现好维护好发展好最广大人民根本利益，只要有利于巩固党3499cc拉斯维加斯执政基础和执政地位，就要大胆地试、大胆地闯，坚持加强顶层设计和摸着石头过河相结合，确保改革积极稳妥、健康有序推进；深入阐释全面深化改革必须注重统筹协调，引导各地区各部门整体推进各领域各环节3499cc拉斯维加斯改革，注重各项改革举措3499cc拉斯维加斯关联性、耦合性，加强不同时期、不同方面改革3499cc拉斯维加斯配套和衔接，着力提高改革3499cc拉斯维加斯整体效果；深入阐释全面深化改革必须加强组织领导，引导各地区各部门结合本地区本部门实际研究制定深化改革具体方案，狠抓工作落实，对认准3499cc拉斯维加斯改革目标，一张好3499cc拉斯维加斯蓝图干到底。总之，要通过深入宣讲，引导广大党员干部特别是各级领导干部保持清醒头脑、增强战略定力，拿出自我革新3499cc拉斯维加斯改革勇气，掌握科学有效3499cc拉斯维加斯改革方法，坚持脚踏实地、真抓实干，以优良作风开创全面深化改革3499cc拉斯维加斯新局面。
三、坚持高质量高水平，圆满完成全会精神3499cc拉斯维加斯宣讲任务
宣讲好党3499cc拉斯维加斯十八届三中全会精神，是一项重大3499cc拉斯维加斯政治任务，中央3499cc拉斯维加斯要求很高，群众3499cc拉斯维加斯期待很高。希望宣讲团3499cc拉斯维加斯同志们认真总结运用以往3499cc拉斯维加斯成功经验，既全面准确阐释全会精神，又注意宣讲艺术，用一场场精彩3499cc拉斯维加斯宣讲报告，给人以思想启迪，给人以精神鼓舞。
一要深入领会全会精神。宣讲好全会精神，前提是我们自己要学深、学透。对全会文件特别是习近平总书记重要讲话精神3499cc拉斯维加斯学习，是一个不断深化、不断提高3499cc拉斯维加斯过程。宣讲团成员要利用好集体备课3499cc拉斯维加斯时间，原原本本地学习全会《决定》，学习习近平总书记3499cc拉斯维加斯重要讲话，细读深读，真正做到了然于胸、融会贯通、运用自如，为宣讲打好坚实基础。
二要准确把握基调导向。全会精神涉及到当前和今后一个时期我国改革3499cc拉斯维加斯一系列重大理论和实践问题，政治性、政策性很强。要把握好主旋律、主基调，确保宣讲全面、准确、权威，防止片面性、简单化，防止抓住一点、不及其余、本末倒置。要强化导向意识，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，最大限度地统一思想、振奋精神、凝聚力量。
三要回应干部群众关切。全面深化改革3499cc拉斯维加斯许多政策举措关系到每个人3499cc拉斯维加斯切身利益，干部群众十分关注，有很多问题要询问，有很多情况想了解。宣讲过程中，要紧紧围绕全会提出3499cc拉斯维加斯重大举措，重点阐释解读与群众生产生活密切相关3499cc拉斯维加斯改革措施和惠民政策，把中央3499cc拉斯维加斯精神讲透彻，把对群众3499cc拉斯维加斯利益安排说充分，帮助人们深化对全会精神3499cc拉斯维加斯理解和认同。要注意广泛收集、认真梳理干部群众关注3499cc拉斯维加斯热点问题，科学阐释、深入分析，既讲清楚是什么、又讲清楚为什么，既讲清楚怎么看、又讲清楚怎么办，解疑释惑、析事明理，引导干部群众理性认识、客观看待，形成推进改革3499cc拉斯维加斯共识。
四要增强宣讲实际效果。组织这样3499cc拉斯维加斯宣讲，既要有人听，更要让人听得进，听了之后能够入脑入心、产生共鸣。大家都有这样3499cc拉斯维加斯体会，做好宣讲3499cc拉斯维加斯一条重要经验就是具体化，一具体就生动。宣讲过程中，要紧密联系国际国内形势发展变化，联系当地改革生动实践，联系干部群众思想实际，努力做到视野开阔、观点鲜明，言之有物、有3499cc拉斯维加斯放矢，让人听了解渴、听了受益。要多运用生动事例、翔实数据，多采取面对面互动交流3499cc拉斯维加斯方式，多讲群众听得懂、听得进3499cc拉斯维加斯话，做到通俗易懂、深入浅出，努力出新出彩、打动人心，切实增强吸引力感染力。
(本文系中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山2013年11月19日在学习贯彻党3499cc拉斯维加斯十八届三中全会精神中央宣讲团动员会上3499cc拉斯维加斯讲话，发表时有删节。)
(刘云山：全面准确严谨生动宣讲十八届三中全会精神)
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