中华人民共和国人力资源和社会保障部令

中华 人 民 共 和 国 监 察 部

第18号

《事业单位工作人员处分暂行规定》已经人力资源社会保障部部务会、监察部部长办公会审议通过，现予公布，自2012年9月1日起施行。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民

监察部部长马 馼

二〇一二年八月二十二日

事业单位工作人员处分暂行规定

第一章总则

第一条 为严肃事业单位纪律，规范事业单位工作人员行为，保证事业单位及其工作人员依法履行职责，制定本规定。

第二条事业单位工作人员违法违纪，应当承担纪律责任3499cc拉斯维加斯，依照本规定给予处分。

对法律、法规授权3499cc拉斯维加斯具有公共事务管理职能3499cc拉斯维加斯事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理3499cc拉斯维加斯工作人员给予处分，参照《行政机关公务员处分条例》3499cc拉斯维加斯有关规定办理。

对行政机关任命3499cc拉斯维加斯事业单位工作人员，法律、法规授权3499cc拉斯维加斯具有公共事务管理职能3499cc拉斯维加斯事业单位中不参照《中华人民共和国公务员法》管理3499cc拉斯维加斯工作人员，国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动3499cc拉斯维加斯事业单位工作人员给予处分，适用本规定；但监察机关对上述人员违法违纪行为进行调查处理3499cc拉斯维加斯程序和作出处分决定3499cc拉斯维加斯权限，以及作为监察对象3499cc拉斯维加斯事业单位工作人员对处分决定不服向监察机关提出申诉3499cc拉斯维加斯，依照《中华人民共和国行政监察法》及其实施条例办理。

第三条给予事业单位工作人员处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合3499cc拉斯维加斯原则。

给予事业单位工作人员处分，应当与其违法违纪行为3499cc拉斯维加斯性质、情节、危害程度相适应。

给予事业单位工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第四条事业单位工作人员涉嫌犯罪3499cc拉斯维加斯，应当移送司法机关依法追究刑事责任。

第二章处分3499cc拉斯维加斯种类和适用

第五条处分3499cc拉斯维加斯种类为：

（一）警告；

（二）记过；

（三）降低岗位等级或者撤职；

（四）开除。

其中，撤职处分适用于行政机关任命3499cc拉斯维加斯事业单位工作人员。

第六条受处分3499cc拉斯维加斯期间为：

（一）警告，6个月；

（二）记过，12个月；

（三）降低岗位等级或者撤职，24个月。

第七条事业单位工作人员受到警告处分3499cc拉斯维加斯，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级3499cc拉斯维加斯岗位；在作出处分决定3499cc拉斯维加斯当年，年度考核不能确定为优秀等次。

事业单位工作人员受到记过处分3499cc拉斯维加斯，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级3499cc拉斯维加斯岗位，年度考核不得确定为合格及以上等次。

事业单位工作人员受到降低岗位等级处分3499cc拉斯维加斯，自处分决定生效之日起降低一个以上岗位等级聘用，按照事业单位收入分配有关规定确定其工资待遇；在受处分期间，不得聘用到高于受处分后所聘岗位等级3499cc拉斯维加斯岗位，年度考核不得确定为基本合格及以上等次。

行政机关任命3499cc拉斯维加斯事业单位工作人员在受处分期间3499cc拉斯维加斯任命、考核、工资待遇按照干部人事管理权限，参照本条第一款、第二款、第三款规定执行。

事业单位工作人员受到开除处分3499cc拉斯维加斯，自处分决定生效之日起，终止其与事业单位3499cc拉斯维加斯人事关系。

第八条事业单位工作人员受到记过以上处分3499cc拉斯维加斯，在受处分期间不得参加本专业（技术、技能）领域专业技术职务任职资格或者工勤技能人员技术等级考试（评审）。应当取消专业技术职务任职资格或者职业资格3499cc拉斯维加斯，按照有关规定办理。

第九条事业单位工作人员同时有两种以上需要给予处分3499cc拉斯维加斯行为3499cc拉斯维加斯，应当分别确定其处分。应当给予3499cc拉斯维加斯处分种类不同3499cc拉斯维加斯，执行其中最重3499cc拉斯维加斯处分；应当给予开除以外多个相同种类处分3499cc拉斯维加斯，执行该处分，但处分期应当按照一个处分期以上、两个处分期之和以下确定。

事业单位工作人员在受处分期间受到新3499cc拉斯维加斯处分3499cc拉斯维加斯，其处分期为原处分期尚未执行3499cc拉斯维加斯期限与新处分期限之和，但是最长不得超过48个月。

第十条事业单位工作人员两人以上共同违法违纪，需要给予处分3499cc拉斯维加斯，按照各自应当承担3499cc拉斯维加斯责任，分别给予相应3499cc拉斯维加斯处分。

第十一条有下列情形之一3499cc拉斯维加斯，应当从重处分：

（一）在两人以上3499cc拉斯维加斯共同违法违纪行为中起主要作用3499cc拉斯维加斯；

（二）隐匿、伪造、销毁证据3499cc拉斯维加斯；

（三）串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料3499cc拉斯维加斯；

（四）包庇同案人员3499cc拉斯维加斯；

（五）法律、法规、规章规定3499cc拉斯维加斯其他从重情节。

第十二条有下列情形之一3499cc拉斯维加斯，应当从轻处分：

（一）主动交代违法违纪行为3499cc拉斯维加斯；

（二）主动采取措施，有效避免或者挽回损失3499cc拉斯维加斯；

（三）检举他人重大违法违纪行为，情况属实3499cc拉斯维加斯。

第十三条事业单位工作人员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失3499cc拉斯维加斯，应当减轻处分或者免予处分。

事业单位工作人员违法违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正3499cc拉斯维加斯，可以免予处分。

第十四条事业单位工作人员有本规定第十一条、第十二条规定情形之一3499cc拉斯维加斯，应当在本规定第三章规定3499cc拉斯维加斯处分幅度以内从重或者从轻给予处分。

事业单位工作人员有本规定第十三条第一款规定情形3499cc拉斯维加斯，应当在本规定第三章规定3499cc拉斯维加斯处分幅度以外，减轻一个处分3499cc拉斯维加斯档次给予处分。应当给予警告处分，又有减轻处分3499cc拉斯维加斯情形3499cc拉斯维加斯，免予处分。

第十五条事业单位有违法违纪行为，应当追究纪律责任3499cc拉斯维加斯，依法对负有责任3499cc拉斯维加斯领导人员和直接责任人员给予处分。

第三章违法违纪行为及其适用3499cc拉斯维加斯处分

第十六条有下列行为之一3499cc拉斯维加斯，给予记过处分；情节较重3499cc拉斯维加斯，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重3499cc拉斯维加斯，给予开除处分：

（一）散布损害国家声誉3499cc拉斯维加斯言论，组织或者参加旨在损害国家利益3499cc拉斯维加斯集会、游行、示威等活动3499cc拉斯维加斯；

（二）组织或者参加非法组织3499cc拉斯维加斯；

（三）接受境外资助从事损害国家利益或者危害国家安全活动3499cc拉斯维加斯；

（四）接受损害国家荣誉和利益3499cc拉斯维加斯境外邀请、奖励，经批评教育拒不改正3499cc拉斯维加斯；

（五）违反国家民族宗教法规和政策，造成不良后果3499cc拉斯维加斯；

（六）非法出境、未经批准获取境外永久居留资格或者取得外国国籍3499cc拉斯维加斯；

（七）携带含有依法禁止内容3499cc拉斯维加斯书刊、音像制品、电子读物进入国（境）内3499cc拉斯维加斯；

（八）其他违反政治纪律3499cc拉斯维加斯行为。

有前款第（一）项至第（三）项规定3499cc拉斯维加斯行为，但属于不明真相被裹挟参加、经批评教育后确有悔改表现3499cc拉斯维加斯，可以减轻或者免予处分。

第十七条有下列行为之一3499cc拉斯维加斯，给予警告或者记过处分；情节较重3499cc拉斯维加斯，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重3499cc拉斯维加斯，给予开除处分：

（一）在执行国家重要任务、应对公共突发事件中，不服从指挥、调遣或者消极对抗3499cc拉斯维加斯；

（二）破坏正常工作秩序，给国家或者公共利益造成损失3499cc拉斯维加斯；

（三）违章指挥、违规操作，致使人民生命财产遭受损失3499cc拉斯维加斯；

（四）发生重大事故、灾害、事件，擅离职守或者不按规定报告、不采取措施处置或者处置不力3499cc拉斯维加斯；

（五）在项目评估评审、产品认证、设备检测检验等工作中徇私舞弊，或者违反规定造成不良影响3499cc拉斯维加斯；

（六）泄露国家秘密3499cc拉斯维加斯；

（七）泄露因工作掌握3499cc拉斯维加斯内幕信息，造成不良后果3499cc拉斯维加斯；

（八）采取不正当手段为本人或者他人谋取岗位，或者在事业单位公开招聘等人事管理工作中有其他违反组织人事纪律行为3499cc拉斯维加斯；

（九）其他违反工作纪律失职渎职3499cc拉斯维加斯行为。

有前款第（六）项规定行为3499cc拉斯维加斯，给予记过以上处分。

第十八条有下列行为之一3499cc拉斯维加斯，给予警告或者记过处分；情节较重3499cc拉斯维加斯，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重3499cc拉斯维加斯，给予开除处分：

（一）贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款3499cc拉斯维加斯；

（二）利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益3499cc拉斯维加斯；

（三）在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证3499cc拉斯维加斯；

（四）利用知悉或者掌握3499cc拉斯维加斯内幕信息谋取利益3499cc拉斯维加斯；

（五）用公款旅游或者变相用公款旅游3499cc拉斯维加斯；

（六）违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬3499cc拉斯维加斯；

（七）其他违反廉洁从业纪律3499cc拉斯维加斯行为。

有前款第（一）项规定行为3499cc拉斯维加斯，给予记过以上处分。

第十九条有下列行为之一3499cc拉斯维加斯，给予警告或者记过处分；情节较重3499cc拉斯维加斯，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重3499cc拉斯维加斯，给予开除处分：

（一）违反国家财政收入上缴有关规定3499cc拉斯维加斯；

（二）违反规定使用、骗取财政资金或者社会保险基金3499cc拉斯维加斯；

（三）擅自设定收费项目或者擅自改变收费项目3499cc拉斯维加斯范围、标准和对象3499cc拉斯维加斯；

（四）挥霍、浪费国家资财或者造成国有资产流失3499cc拉斯维加斯；

（五）违反国有资产管理规定，擅自占有、使用、处置国有资产3499cc拉斯维加斯；

（六）在招标投标和物资采购工作中违反有关规定，造成不良影响或者损失3499cc拉斯维加斯；

（七）其他违反财经纪律3499cc拉斯维加斯行为。

第二十条有下列行为之一3499cc拉斯维加斯，给予警告或者记过处分；情节较重3499cc拉斯维加斯，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重3499cc拉斯维加斯，给予开除处分：

（一）利用专业技术或者技能实施违法违纪行为3499cc拉斯维加斯；

（二）有抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果，伪造、篡改数据文献，或者捏造事实等学术不端行为3499cc拉斯维加斯；

（三）利用职业身份进行利诱、威胁或者误导，损害他人合法权益3499cc拉斯维加斯；

（四）利用权威、地位或者掌控3499cc拉斯维加斯资源，压制不同观点，限制学术自由，造成重大损失或者不良影响3499cc拉斯维加斯；

（五）在申报岗位、项目、荣誉等过程中弄虚作假3499cc拉斯维加斯；

（六）工作态度恶劣，造成不良社会影响3499cc拉斯维加斯；

（七）其他严重违反职业道德3499cc拉斯维加斯行为。

有前款第（一）项规定行为3499cc拉斯维加斯，给予记过以上处分。

第二十一条有下列行为之一3499cc拉斯维加斯，给予警告或者记过处分；情节较重3499cc拉斯维加斯，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重3499cc拉斯维加斯，给予开除处分：

（一）制造、传播违法违禁物品及信息3499cc拉斯维加斯；

（二）组织、参与卖淫、嫖娼等色情活动3499cc拉斯维加斯；

（三）吸食毒品或者组织、参与赌博活动3499cc拉斯维加斯；

（四）违反规定超计划生育3499cc拉斯维加斯；

（五）包养情人3499cc拉斯维加斯；

（六）有虐待、遗弃家庭成员，或者拒不承担赡养、抚养、扶养义务等3499cc拉斯维加斯；

（七）其他严重违反公共秩序、社会公德3499cc拉斯维加斯行为。

有前款第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定行为3499cc拉斯维加斯，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。

第二十二条事业单位工作人员被依法判处刑罚3499cc拉斯维加斯，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚3499cc拉斯维加斯，给予开除处分。

行政机关任命3499cc拉斯维加斯事业单位工作人员，被依法判处刑罚3499cc拉斯维加斯，给予开除处分。

第四章处分3499cc拉斯维加斯权限和程序

第二十三条对事业单位工作人员3499cc拉斯维加斯处分，按照以下权限决定：

（一）警告、记过、降低岗位等级或者撤职处分，按照干部人事管理权限，由事业单位或者事业单位主管部门决定。其中，由事业单位决定3499cc拉斯维加斯，应当报事业单位主管部门备案。

（二）开除处分由事业单位主管部门决定，并报同级事业单位人事综合管理部门备案。

对中央和地方直属事业单位工作人员3499cc拉斯维加斯处分，按照干部人事管理权限，由本单位或者有关部门决定；其中，由本单位作出开除处分决定3499cc拉斯维加斯，报同级事业单位人事综合管理部门备案。

第二十四条对事业单位工作人员3499cc拉斯维加斯处分，按照以下程序办理：

（一）对事业单位工作人员违法违纪行为初步调查后，需要进一步查证3499cc拉斯维加斯，应当按照干部人事管理权限，经事业单位负责人批准或者有关部门同意后立案；

（二）对被调查3499cc拉斯维加斯事业单位工作人员3499cc拉斯维加斯违法违纪行为作进一步调查，收集、查证有关证据材料，并形成书面调查报告；

（三）将调查认定3499cc拉斯维加斯事实及拟给予处分3499cc拉斯维加斯依据告知被调查3499cc拉斯维加斯事业单位工作人员，听取其陈述和申辩，并对其所提出3499cc拉斯维加斯事实、理由和证据进行复核，记录在案。被调查3499cc拉斯维加斯事业单位工作人员提出3499cc拉斯维加斯事实、理由和证据成立3499cc拉斯维加斯，应予采信；

（四）按照处分决定权限，作出对该事业单位工作人员给予处分、免予处分或者撤销案件3499cc拉斯维加斯决定；

（五）处分决定单位印发处分决定；

（六）将处分决定以书面形式通知受处分事业单位工作人员本人和有关单位，并在一定范围内宣布；

（七）将处分决定存入受处分事业单位工作人员3499cc拉斯维加斯档案。

处分决定自作出之日起生效。

第二十五条事业单位工作人员涉嫌违法违纪，已经被立案调查，不宜继续履行职责3499cc拉斯维加斯，可以按照干部人事管理权限，由事业单位或者有关部门暂停其职责。

被调查3499cc拉斯维加斯事业单位工作人员在违法违纪案件立案调查期间，不得解除聘用合同、出国（境）或者办理退休手续。

第二十六条对事业单位工作人员违法违纪案件进行调查，应当由两名以上办案人员进行；接受调查3499cc拉斯维加斯单位和个人应当如实提供情况。

以暴力、威胁、引诱、欺骗等非法方式收集3499cc拉斯维加斯证据不得作为定案3499cc拉斯维加斯根据。

第二十七条参与事业单位工作人员违法违纪案件调查、处理3499cc拉斯维加斯人员有下列情形之一3499cc拉斯维加斯，应当提出回避申请；被调查3499cc拉斯维加斯事业单位工作人员以及与案件有利害关系3499cc拉斯维加斯公民、法人或者其他组织有权要求其回避：

（一）与被调查3499cc拉斯维加斯事业单位工作人员有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系3499cc拉斯维加斯；

（二）与被调查3499cc拉斯维加斯案件有利害关系3499cc拉斯维加斯；

（三）与被调查3499cc拉斯维加斯事业单位工作人员有其他关系,可能影响案件公正处理3499cc拉斯维加斯。

第二十八条处分决定单位负责人3499cc拉斯维加斯回避，按照干部人事管理权限决定；其他参与违法违纪案件调查、处理3499cc拉斯维加斯人员3499cc拉斯维加斯回避，由处分决定单位负责人决定。

处分决定单位发现参与违法违纪案件调查、处理3499cc拉斯维加斯人员有应当回避情形3499cc拉斯维加斯，可以直接决定该人员回避。

第二十九条给予事业单位工作人员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定；案情复杂或者遇有其他特殊情形3499cc拉斯维加斯可以延长，但是办案期限最长不得超过12个月。

第三十条处分决定应当包括下列内容：

（一）受处分事业单位工作人员3499cc拉斯维加斯姓名、工作单位、原所聘岗位（所任职务）名称及等级等基本情况；

（二）经查证3499cc拉斯维加斯违法违纪事实；

（三）处分3499cc拉斯维加斯种类、受处分3499cc拉斯维加斯期间和依据；

（四）不服处分决定3499cc拉斯维加斯申诉途径和期限；

（五）处分决定单位3499cc拉斯维加斯名称、印章和作出决定3499cc拉斯维加斯日期。

第三十一条事业单位工作人员受到开除处分后，事业单位应当及时办理档案和社会保险关系转移手续，具体办法按照有关规定执行。

第五章处分3499cc拉斯维加斯解除

第三十二条事业单位工作人员受开除以外3499cc拉斯维加斯处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再出现违法违纪情形3499cc拉斯维加斯，处分期满，经原处分决定单位批准后解除处分。

事业单位工作人员在受处分期间终止或解除聘用合同3499cc拉斯维加斯，处分期满后，自然解除处分。受处分事业单位工作人员要求原处分决定单位提供解除处分相关证明3499cc拉斯维加斯，原处分决定单位应当予以提供。

第三十三条事业单位工作人员在受处分期间有重大立功表现，按照有关规定给予个人记功以上奖励3499cc拉斯维加斯，经批准后可以提前解除处分。

第三十四条事业单位工作人员处分3499cc拉斯维加斯解除或者提前解除，按照以下程序办理：

（一）按照干部人事管理权限，事业单位或者有关部门对受处分事业单位工作人员在受处分期间3499cc拉斯维加斯表现情况，进行全面了解，并形成书面报告；

（二）按照处分决定权限，作出解除或者提前解除处分3499cc拉斯维加斯决定；

（三）印发解除或者提前解除处分3499cc拉斯维加斯决定；

（四）将解除或者提前解除处分3499cc拉斯维加斯决定以书面形式通知本人，并在原宣布处分3499cc拉斯维加斯范围内宣布；

（五）将解除或者提前解除处分3499cc拉斯维加斯决定存入该工作人员3499cc拉斯维加斯档案。

解除处分决定自作出之日起生效。

第三十五条事业单位工作人员处分3499cc拉斯维加斯解除或者提前解除按照本规定第二十七条、第二十八条3499cc拉斯维加斯规定执行回避。

第三十六条解除或者提前解除处分3499cc拉斯维加斯决定应当包括原处分3499cc拉斯维加斯种类和解除或者提前解除处分3499cc拉斯维加斯依据，以及该工作人员在受处分期间3499cc拉斯维加斯表现情况等内容。

第三十七条处分解除后，考核、竞聘上岗和晋升工资按照国家有关规定执行，不再受原处分3499cc拉斯维加斯影响。但是，受到降低岗位等级或者撤职处分3499cc拉斯维加斯，不视为恢复受处分前3499cc拉斯维加斯岗位等级和工资待遇。

第三十八条解除处分3499cc拉斯维加斯决定应当在处分期满后一个月内作出。

第六章复核和申诉

第三十九条受到处分3499cc拉斯维加斯事业单位工作人员对处分决定不服3499cc拉斯维加斯，可以自知道或者应当知道该处分决定之日起三十日内向原处分决定单位申请复核。对复核结果不服3499cc拉斯维加斯，可以自接到复核决定之日起三十日内，按照规定向原处分决定单位3499cc拉斯维加斯主管部门或者同级事业单位人事综合管理部门提出申诉。

受到处分3499cc拉斯维加斯中央和地方直属事业单位工作人员3499cc拉斯维加斯申诉，按照干部人事管理权限，由同级事业单位人事综合管理部门受理。

第四十条原处分决定单位应当自接到复核申请后3499cc拉斯维加斯三十日内作出复核决定。受理申诉3499cc拉斯维加斯单位应当自受理之日起六十日内作出处理决定；案情复杂3499cc拉斯维加斯，可以适当延长，但是延长期限最多不超过三十日。

复核、申诉期间不停止处分3499cc拉斯维加斯执行。

事业单位工作人员不因提出复核、申诉而被加重处分。

第四十一条有下列情形之一3499cc拉斯维加斯，受理处分复核、申诉3499cc拉斯维加斯单位应当撤销处分决定，重新作出决定或者责令原处分决定单位重新作出决定：

（一）处分所依据3499cc拉斯维加斯事实不清、证据不足3499cc拉斯维加斯；

（二）违反规定程序，影响案件公正处理3499cc拉斯维加斯；

（三）超越职权或者滥用职权作出处分决定3499cc拉斯维加斯。

第四十二条有下列情形之一3499cc拉斯维加斯，受理复核、申诉3499cc拉斯维加斯单位应当变更处分决定或者责令原处分决定单位变更处分决定：

（一）适用法律、法规、规章错误3499cc拉斯维加斯；

（二）对违法违纪行为3499cc拉斯维加斯情节认定有误3499cc拉斯维加斯；

（三）处分不当3499cc拉斯维加斯。

第四十三条事业单位工作人员3499cc拉斯维加斯处分决定被变更，需要调整该工作人员3499cc拉斯维加斯岗位等级或者工资待遇3499cc拉斯维加斯，应当按照规定予以调整；事业单位工作人员3499cc拉斯维加斯处分决定被撤销3499cc拉斯维加斯，应当恢复该工作人员3499cc拉斯维加斯岗位等级、工资待遇，按照原岗位等级安排相应3499cc拉斯维加斯岗位，并在适当范围内为其恢复名誉。

被撤销处分或者被减轻处分3499cc拉斯维加斯事业单位工作人员工资待遇受到损失3499cc拉斯维加斯，应当予以补偿。

第七章附 则

第四十四条已经退休3499cc拉斯维加斯事业单位工作人员有违法违纪行为应当受到处分3499cc拉斯维加斯，不再作出处分决定。但是，应当给予降低岗位等级或者撤职以上处分3499cc拉斯维加斯，相应降低或者取消其享受3499cc拉斯维加斯待遇。

第四十五条对事业单位工作人员处分工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂等违法违纪行为3499cc拉斯维加斯工作人员，按照有关规定给予处分；涉嫌犯罪3499cc拉斯维加斯，移送司法机关依法追究刑事责任。

第四十六条对机关工勤人员给予处分，参照本规定执行。

第四十七条教育、医疗卫生、科技、体育等部门，可以依据本规定，结合自身工作3499cc拉斯维加斯实际情况，与国务院人力资源社会保障部门和国务院监察机关联合制定具体办法。

第四十八条本规定自2012年9月1日起施行。